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本期訪談

單   位:市就業創業服務中心
主   題:佳木斯市“實施就業優先戰略、擴大和穩定就業”相關政策解讀
嘉   賓:市就業創業服務中心創業指導科科長王海波
主持人:任燕
時   間:2019-11-22 15:00

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  • 主持人:

    各位網友,大家好,這里是佳木斯政府網站政務訪談。2019年,我市按照國家和黑龍江省 推進就業創業工作的相關部署和要求,把就業工作擺在更加突出的位置,千方百計擴大和穩定就業,取得了積極進展。今天我們請來了市就業創業服務中心創業指導科科長王海波,跟大家聊一聊就業創業的相關話題。歡迎您,王科長。

  • 嘉賓:

    大家好。

  • 主持人:

    王科長,請您先給大家介紹一下我市前10個月的就業總體情況。

  • 嘉賓:

    就業是最大的民生工程。做好就業工作不僅是重大的經濟問題、社會問題,還是重大政治問題。年初以來,面對經濟下行壓力不斷加大的形勢,我市把“穩就業”擺在六穩之首,加大力度落實就業優先政策,市委明確把就業創業13項指標納入對縣(市)區黨政班子的考核內容,市委市政府主要領導親自調研創業創新工作,聽取穩就業工作匯報,研究部署穩就業工作舉措。通過落實積極就業政策、推進以創業帶動就業、深入開展就業創業培訓、強化就業援助和服務,推動各項工作取得了積極進展,在就業形勢嚴峻的情況下,確保了我市就業局勢的總體穩定。

  • 主持人:

    王科長,我市采取了哪些穩就業的舉措? 取得了哪些成果?

  • 嘉賓:

    年初以來,我們按照國家和省相關部署要求,堅持“創業引領、就業優先、政策發力”的工作導向和“穩固基礎、把握重點、打造亮點”的工作原則推進高質量和充分就業。市政府以前所未有的力度出臺了《關于做好當前和今后一個時期就業創業工作的通知》,在省內第一家建立了退役軍人創業孵化專區,率先落實了創業補貼政策,舉辦了全市創業創新大賽,可以說,就業工作重點突出,亮點紛呈,成果豐碩,概括起來,呈現了以下幾個特點: 一是主要就業指標運行平穩。1—10月份,全市實現城鎮新增就業4.33萬人,完成年計劃的99.14%;實現城鎮新就業5.26萬人,完成年計劃的101.2%。 二是失業規模得到有效控制。1-10月,全市失業人員實現就業3.87萬人,完成年計劃的101.83%;城鎮登記失業率控制在3.6%,低于省控制指標0.7個百分點,為歷史同期最好水平。 三是重點群體就業穩定。1-10月,全市就業困難人員實現就業1.59萬人,完成年計劃的106.21%;零就業家庭保持動態為零;開展就業技能培訓和創業培訓1.4萬人,勞動者素質進一步提高。 四是創業帶動就業成效顯現。1-10月,全市發放創業擔保貸款4160萬元;全市新增市場主體2.4萬戶,同比增長28.9%,位居全省第一位。 五是人力資源市場供求平穩回升。

  • 主持人:

    我市都有哪些具體的就業創業扶持政策?

  • 嘉賓:

    目前,我市已經形成了較為完善的就業政策體系,具體包括就業技能培訓、創業擔保貸款、就業援助、公益性崗位安置、大學生就業見習、社會保險補貼、一次性創業補貼、求職創業補貼、創業場地扶持等十多項政策,每一項政策都非常實在。比如,我們面向各類勞動者開展免費的就業創業技能培訓,不斷提升勞動者的素質和能力;為首次創業并符合相應條件的創業者發放5000元以上的一次性創業補貼、創業帶動就業補貼;為缺少資金的創業者發放財政貼息的創業擔保貸款,等等。為加大政策宣傳,我們開展了就業政策廣場主題宣傳、政策解讀培訓、送政策進校園等活動,印制發放政策宣傳單1萬多份,希望有更多的勞動者知曉政策,都能享受到政策實惠。

  • 主持人:

    近年來,我市在促進大學生創業工作上做了很多實事,好事,讓大學生得到了政策實惠。請您介紹一下這方面的相關情況 。

  • 嘉賓:

    好的,大學生創業有激情,有潛力,又趕上了創時代。希望有更多的大學生投身創業,通過創業帶動就業和實現自身價值。 關于大學生創業工作,市委市政府始終高度重視,通過實施各項務實舉措,推動各項工作取得了實實在在的效果。廣大創業大學生表示,佳木斯市扶持大學生創業動真情、辦實事,讓他們得到了實惠。在扶持大學生創業上,我總結概括為“五個扶持”、“兩項服務”。 “五個扶持”: 一是提供創業場地扶持。比如,市創業孵化園由我們就業局創建,是全國首批創業示范基地,有10多棟標準化廠房,可為生產加工型的大學生項目提供提供場地支持。另外,市大學生創業社區集群目前已擁有7個大學生創業社區,面積達到1.6萬平方米,7個社區孵化門類各具特色,孵化重點各有不同,共入駐科技型創新型大學生創業項目190個,入駐項目享受第一、二年房租使用費、水電熱、網絡費等費用全免、第三年按50%繳費的優惠政策和提供近20項內容的創業服務,現在這個平臺不但吸引了海外留學回國人員和國內知名院校畢業生入駐社區創業,還影響和帶動了一大批外地人才來我市創業興業,形成了人才集聚、資源集聚、項目集聚的創業集聚效應和創業示范效應。 二是提供創業資金扶持。比如,我們對大學生創辦小微企業新招用畢業年度高校畢業生,簽訂1年以上勞動合同,并按時足額繳納社會保險費的,給予1年的社會保險補貼。對招用就業困難人員并符合相應條件的,給予不超過3年的社會保險補貼;對企業吸納離校未就業高校畢業生參加就業見習的,給予當地最低工資標準50%的就業見習補貼,對高校畢業生,給予財政擔保、全額貼息、為期兩年,單人創業最高額度15萬元的創業擔保貸款。另外,我們還設立了大學生創業種子資金,為技術含量高、帶動就業多的項目,發放種子資金項目補貼。同時,對符合條件的畢業生給予一次性創業補貼。 三是提供創業培訓扶持,提升大學生創業能力。 四是提供創業項目扶持,為大學生提供項目支撐。 五是提供離崗創業、基層服務項目、職稱服務等其他人社政策扶持。比如,對事業單位專業技術人員離崗創業的大學生,五年內保留人事關系,繼續在原單位參加養老、醫療、生育等社會保險,并保留住房公積金關系等等。 “兩項服務”: 一是在各級公共就業服務機構設立大學生“一站式”服務窗口,為創業大學生提供全要素、全過程的創業服務。 二是為創業大學生提供會計記賬、法律援助、企業管理、融資服務等第三方專業服務。 政策服務內容主要有這些??偟恼f,這些政策措施概括起來就是使大學生敢創業、能創業和創成業。

  • 主持人:

    就業是民生重點,下一步,就業部門還將采取哪些舉措擴大和穩定就業?

  • 嘉賓:

    現在到年底還有一個多月時間,結合主題教育活動,我們正在開展以“守初心系民生,擔使命穩就業”為主題的“兩穩三援”就業服務專項行動,來擴大和穩定就業。 “兩穩”即:全面落實穩企穩崗政策,支持企業穩定就業崗位。對不裁員或少裁員的參保企業,加大失業保險費穩崗返還力度。 “三援”即: 一是全面推進職業技能援助,持續推進職業技能提升行動。 二是全面推進創業援助。面向創業者提供全要素升級版創業服務。打造大學生創業社區孵化新模式,通過專業化、市場化機制有效集成創業資源,為入駐項目提供全鏈條增值服務。同時,積極推進退役軍人創業孵化專區建設,落實創業補貼政策,切實減輕企業負擔。加大創業擔保貸款發放力度,讓更多創業者得到資金扶持。 三是全面推進就業服務援助。密集開展招聘活動,組織開展送崗位進校園(社區)、退役軍人招聘周等系列招聘活動。強化困難群體就業援助,落實援助制度,確保零就業家庭動態清零。 為了保證專項活動質量和效果,我們專門成立了以市委組織部副部長,市人社局黨組書記、局長張孝位為組長的專項行動領導小組,全力推進活動開展??傊?,我們有信心和決心,把各項穩就業政策措施落到實處,為保就業、保民生、保穩定做出積極貢獻,以優異的成績向建國70周年獻禮。

  • 主持人:

    各位網友,今天的訪談就到這里,再次感謝您,王科長。

  • 嘉賓:

    謝謝。

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